感谢主持人介绍政府的机构，很可惜我们现在还没有这个公司。工业和信息化部软件服务业司，不是公司，这个司确实像主持人说的那样，是去年国务院机构改革之后，新成立的亮点，工业和信息化部是一个大的变动，其他部的变动不这么大，我们这个司算是比较新的，前一段时间一直在练内功，没有和大家交流，这次我就把这个司的主要情况介绍一下，便于大家了解。
对沈阳这个地方有的人熟悉，有的人不熟悉，从闯关东开始，我往上数四、五辈应该是山东人，我爷爷是黑龙江人，所以我是纯粹的哈尔滨人。在解放战争、抗日战争时期，我们这里是排头兵，现在仍然在焕发着青春，这次来参加这个活动，还要用两天半的时间，在辽宁和沈阳开展工业软件行业应用，解决方案和体验中心这四个方面的调研，主要去的都是大的传统产业、支柱产业集团、公司，去学习、研究软件如何帮助公司发展壮大，特别是持续发展。辽宁沈阳在新时期一直给大家作出重大的贡献。首先请允许我代表工业化信息化部软件服务业司对辽宁做出的重大贡献表示感谢，也对这次峰会的开幕表示热烈的祝贺。谢谢!
刚才陈冲理事长已经讲过了，中国的软件服务业这两年发展的非常迅速，虽然去年遭遇了金融危机，但是由于软件服务业的特点，后期出现了3—6个月的下滑，由于在危机链的末端，所以金融危机的影响被缩小了，有些产业是在前期放大，后面也是放大，我们是被吸收缩小，影响比较少，去年整个产业的增长是29.8%，应该是30%左右，今年3月份略有回升，比别的行业受的危机影响小，这和我们当时的预测和估计是完全一致的，我们了解到其他的行业一般的增长在去年和今年的1季度都是在一位数以下，现在仍然没有见涨，还在持续下滑，只有软件服务业影响小、影响晚、恢复的早，我估计今年全年的增数会比去年高22%-25%，这是几个方面分析得出来的数据。我们经常和其他行业的同志讲，如果大家还有点富余的钱，赶快投我们这个产业，保年底能够获得最大的盈利。软件行业一个是增长比较快，再一个发展空间比较大，除了刚才市长讲的外包里边的国际服务外包之外，今年温家宝在政府工作报告当中，第一次提出了国际服务外包这个概念，刚才市长提出的国办函9号文讲了，国际服务外包指的是发包方是在国外，接包方在国内，我们初步的统计，这两个比例是1：7，由于外经贸部门和商务部门，比较早的发现了这个势头，工作做的比较好，得到了国务院的认可，在今年春节之前，王岐山副总理召开了两次会议，一次在国务院，一次在南京，认定了20个城市作为中国服务外包示范城市，主要是从国际服务外包入手，发展到国内的服务外包，政策条款非常清晰，在2013年12月31日前，这20个城市享受比苏州工业园区还要优惠的政策。这次到了沈阳，觉得有点可惜，沈阳理应成为这20个城市之一，但是由于各种原因，沈阳没有在这20个城市之内，我们要想办法，怎么样借鉴以往的经验教训，学习其他城市的经验，把这块做好，非常有发展前途，特别是在当前的金融危机的时期。辽宁省去年的产值是483亿，我觉得应该排在全国的前十位，沈阳大概在100亿元左右，应该也排在前十位，没入围20个城市有点可惜，在优惠政策上、名誉上可能有点损失。我和沈阳市的一些领导交流，发现沈阳市是不甘于现状，奋起直追，我们的发展还是有前途的。我也感谢辽宁省、沈阳市各政府领导、主管部门对这个行业的厚爱和支持，我们也想尽我们的能力，从其他的角度来给予沈阳市一些新的支持。
下面我再简单介绍一下国家软件服务业方面近期要开展的一些工作。
按照工业和信息化部今年年初的几次部长专题会和党组的扩大会议，决议软件服务业和部内十项重点工作之一，工业信息化部现在要做的事，说上千项是有点夸张，有几百项，年初工作会议的时候列出了56项重点工作，我们司根据部里的要求，提出了14项重点工作，不列在重点里面但是要做的，我们司里有45项，我们从这里面选出了14项，能够在几千项的任务、几百项的重点任务里，列位部里的十项业务之一，叫做“积极扩展软件服务业”，用词非常恰当，软件服务业的边界、内涵、外延、定义都没有得到大家的认同，关于这方面的具体情况，还有机会和大家交流。部里把积极扩展软件服务业作为今年十项重点工作之一，我们为这件事成立了工作组，包括贯彻落实“三年的电子信息产业调整规划”，其中规定了服务业应该做到的几项工作。由于软件服务业现在在国民经济的增长中发挥越来越重大的作用，所以得到了各级政府、各地方的重视，软件服务业去年的产值是7573亿，去年国家的GDP是大概是30万亿，软件服务业跟其他的传统产业不同的是，是增值面当中参与的机构特别少，大概是六家，从增值税收取上，六家平均分17%，一家3%左右，软件服务业根据这个特点，一般都是一家增长，没有下家，投入界限非常小，直接就变成成品，我们享受3%的政策税。从这个角度讲，我们7573亿收入大概增加值在70%-80%，所以我们在GDP中占的比重比其他行业高，在30万亿里面大概占到0.5/30，将近1/100，接近进入支柱产业，我们希望在最近的几年进入国家的支柱产业。
还有大家对软件服务业的的外延和内涵了解的不够多，我们现在在和国家统计部门研究如何规范软件服务业的做统计。
这次金融危机给软件服务业带来了一些危害，第一是国际市场快速萎缩，第二是贸易保护加剧，使出口收到影响，第三是信息技术在各行各业相对减少，第四是企业融资比其他行业困难，中小企业融资这几年本身就困难，软件行业本身又缺少实物担保，融资更加困难，我们在考虑怎么样把软件服务业企业的股份还有股权，以及无形资产、知识产权、合同的意向、合同的前期都可以评估做担保，能够获得更多的融资。
危机使困难增加了，但是给软件业带来了机遇，特别是金融危机的初期，我们发现软件服务业突然出口增加，服务接单也增加，主要是因为其他行业发现软件在金融危机的过程中能够起到重要作用，加快了采购，比如对市场信息的搜集、分析、给出建议的软件，包括一些市场处理的软件，突然销售增加。还有一些企业为了减少成本投入，延长生存期，会在危机前期把一些信息技术服务剥离出来，包括给服务外包公司，这样市场需求增加了。
第二个，软件服务业自己有发展，加快了整合，把一些跟软件服务业相关的内容剥离出来，我们有几个比较好的例子，比如软东、金山、神州、通用数据库公司以及东软都是大的整合，我们现在在把软件企业做大做强。
第三个，软件服务人才的队伍建设出现了可喜的局面。
第四个，国家扩大内需投资，加强技术改造，今年有两百万的技术投入等举措，为软件服务业发展提供了更加广阔的空间。
软件服务业的前景当前来看，当前也是机大于危，为了能够保持软件服务业的快速发展、持续发展的良好态势，和长远的发展趋势，我们要做七条重点工作。
第一是营造政策环境;第二加快软件服务业的发展，要引导央企、国企加快对软件服务业的投入，为了国企保值增值亿央企、国企业对这个行业很感兴趣。这个产业是见效快的企业，还要组织实施重大专项，加快企业技术改造，企业技术的改造对软件服务业来讲有两个方面，一个是软件服务企业需要在三个方面进行技术改造，一是研发测试环境和工具要改造升级;第二是软件评估测试的能力;第三是在一些园区中的技术支持平台以及其他的公共设施需要升级改造，如果在座的各位跟这个有关，我们部里正在搜集软件服务业和各个行业企业的技术改造的项目。
软件服务业的技术改造对所有行业利用软件产品，进行改造是首选的模式，属于信息技术里面最实用的技术，我们还准备在全国开展一些试点，比如国产软件应用的试点，还有信息技术服务的试点，我们还准备在工业软件和行业应用解决方案方面准备开展试点，我们最近正在“指定中国软件名城的工作方案”，其中包括评定标准、管理办法、实施细则，按照部里的工作安排，下半年要开展，我们希望辽宁省沈阳市能支持我们这项工作，积极争取成为我们首批中国的软件名城。
今天参会的还有很多其他省、市的代表和专家、企业家，还有来自日本、韩国等国家的外国朋友，在此也对各位长期以来，一贯对我国软件服务业的支持表示衷心的感谢，最后祝愿中国沈阳软件出口和服务外包峰会圆满成功，各位来宾身体健康、收益丰厚。谢谢!
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